นายอาวุธ วรรณวงศ์ ที่ปรึกษาบริษัททริส คอร์ปอเรชั่น จำกัด ซึ่งเป็นบริษัทที่ปรึกษาโครงการประเมินความคุ้มค่าเพื่อพัฒนาองค์การมหาชนระยะที่ 1 ของสถาบันบริหารจัดการธนาคารที่ดิน (องค์การมหาชน) หรือ บจธ. กล่าวในการประชุมรับฟังความคิดเห็นผู้มีีส่วนได้ส่วนเสียต่อบทบาทและเป้าหมายการดำเนินงานของสถาบันฯ เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2566 ที่อาคารเบญจสิริ สถานีวิทยุโทรทัศน์กองทัพบก ว่า บจธ. ยังมีความสำคัญในเรื่องที่กำลั งทำอยู่และยังมีบทบาทสำคัญ การที่ออกพระราชกฤษฎีกาจึงมีเหตุผลในการดำรงอยู่ ฉะนั้นในการประเมินความคุ้มค่าครั้งนี้ได้ กำหนดรูปแบบคือ CPER มาจาก Coherence ความสอดคล้องกับวัตถุประสงค์จัดตั้ง Performance ผลการปฏิบัติงาน Ecosystem กลไกสำคัญในระบบนิเวศ Resilience & Agility ความสามารถในการปรับตัวเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงในอนาคต ซึ่งทั้ง 4 มิติต้องนำมา Balance และใช้ในการประเมินองค์กร โดย C คือความสอดคล้อง มาจากคำว่า Coherence แผนปฏิบัติงาน แผนพัฒนาประเทศ ที่จะเกิดขึ้น P คือ performance ส่วน E คือ Ecosystem คือ Template รูปแบบธุรกิจอย่างหนึ่ง และจัดวางระบบ Ecosystem ให้เหมาะสม ธนาคารที่ดินทำคนเดียวคงไม่ สำเร็จถ้าไม่ได้รับการสนับสนุนจาก R คือ Resilience เป็นความยั่งยืนความอยู่รอดท่ ามกลางกระแสการเปลี่ยนแปลงหรื ออุปสรรคต่างๆของธนาคารที่ดิน จะ focus ที่ Performance กับการทำงานในท่ามกลางผู้ที่มี ส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมด ซึ่งตัว P กับ E เป็นปัจจัยสำคัญ โดยมีแผนผังระบบนิเวศ บจธ. เป็นตัวนำเข้าที่สำคัญ เริ่มต้นจากการจั ดหาที่ดิน ซึ่งปัญหาที่สำคัญของการจัดตั้งองค์ กรแห่งนี้ คือ เรื่องปัญหาที่ดินทำกิ นของเกษตรกรและผู้ยากไร้ มีปัญหาความยากจนเข้ามาเกี่ยวด้วย เพราะฉะนั้นการมีต้นทุน มีที่ดิ นทำกินก็ถือว่าเป็นปัจจัยสำคัญ ขณะเดียวกันที่ดินก็เป็นปัจจั ยผลิตของชุมชนของเกษตรกร ถ้าไม่มีที่ดินก็ไม่มีเรื่ องของการทำการเกษตร เมื่อเราได้ ที่ดินมาแล้ว ก็มีระบบสินเชื่อเข้ามาอีก ระบบของธนาคารก็จะเข้ามาเกี่ ยวข้อง เป็นต้นทุนที่นำมาของที่ดิน พอมีที่ดินแล้ว สาธารณูปโภคก็อาจจะไม่เพี ยงพอในการทำเกษตรกรรม ก็ต้องมีการพัฒนาที่ดิน เป็นเรื่องของการให้สินเชื่ อและการพัฒนาโครงสร้างขั้นพื้ นฐาน การชลประทาน ทำการจัดรูปที่ดิน ทำถนน ทำบ่อน้ำ เป็นต้น เวลาจะพัฒนาอะไรก็ตามต้องพั ฒนาอยู่ 3 เสาหลัก ก็คือ พัฒนาสินค้า พัฒนาผู้ประกอบการ พัฒนาตลาด เป็นแกนหลักที่สำคัญตรงที่จะนำ Ecosytem แผนผังที่เราเรียกว่า result chain (Process – output – outcome –impact ) หรือห่วงโซ่ผลสัมฤทธิ์
” ปัญหาที่ดินเกิดขึ้นมานานแล้ว ที่เห็นได้ชั ดเราจะมีม็อบปีละ 2 – 3 ครั้งเกี่ยวกับเรื่องที่ดินทำกิ น และเรื่องที่ 2 เรื่องการกระจายที่ดิน และระบบนายทุน จนปี 2554 เกิด Solution ที่ทางภาครัฐเป็นธนาคารที่ดินเข้าไปช่วยเหลื อเกษตรกรให้มีพื้นที่ทำกิน ให้สามารถยืนด้วยขาตัวเองได้ เพราะมีเกษตรกรจำนวนมากใช้วิะีการเช่าที่ดิ นนายทุน และที่ประสบปัญหาการดำรงชีวิ ตก็จะนำที่ทำกินเหล่านั้นไปจำนอง มีการสูญเสียที่ดินกับอีกหลายประเด็น อาชีพสำคั ญในชนบทเป็นอาชีพที่เราชำนาญอยู่ ก็คือเรื่องของเกษตรกรรมซึ่งตั วโครงสร้างพื้นฐานและปัจจั ยการผลิตที่สำคัญนั้นไม่มีเป็ นของตนเอง จึงเป็นภาระหน้าที่ของ บจธ. ที่จะต้องให้เกษตรกรมีที่ดิ นทำกินเป็นส่วนสำคัญในการพั ฒนาเศรษฐกิจของประเทศ และบจธ. ก็มีแผนพัฒนาไปองค์ การมหาชนตามพระราชบัญญัติอยู่แล้ว ทำเรื่องช่วยเหลือเกษตรกร ซึ่งปัญหาที่ใหญ่ที่สุด ก็คือการกระจายที่ดินอย่างเป็ นธรรม ” นายอาวุธ กล่าว
#ธนาคารที่ดิน #บจธ #กระจายการถือครองที่ดินอย่างเป็นธรรม #องค์การมหาชน